国务院总理李克强在2019年两会上作政府工作报告时明确表示，要实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行 16%的税率降至13%。

受益于增值税减税利好较大的行业主要包括：机械设备(运输设备，金属制品) 、化工(石油化工，化学原料，塑料，橡胶)、汽车 ( 汽车服务，汽车整车，其他交运设备)、有色金属( 稀有金属，工业金属，黄金 )、家用电器(白色家电，视听器材) 、建筑材料 (玻璃制造，水泥制造)、计算机设备、煤炭开采。

增值税降低，具体到聚烯烃市场，对上游生产企业(如中石化、中石油、煤化工企业、地方企业、合资企业) 将带来较大的实惠，特别是煤化工企业。考虑到和进项税相抵在一定程度上提高企业盈利能力，增强企业参与国际竞争力，促进产品的更新换代以及新产品的研发。石化企业不断加强专用料的研发，提高产品竞争力，以规避通用料过剩带来的竞争压力。将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至 9%，对需要外运销售的西北煤化工企业来说，带来的利好较多。

受制造业增值税将在今年下调消息的影响，市场人士认为，在政策落地前，短期国内聚烯烃市场采购情绪有望被调动起来。从中间环节来看，增值税降低将进一步提升聚烯烃市场的参与活跃度。聚烯烃行业作为成熟的化工产品，其在股市、期市的表现对现货市场有着较强的引导作用，对股市而言，减税后上市公司的现金流得到改善，参与市场的愿望或将增强 ; 另一方面，减税后贸易商的盈利水平增加，市场参与度较为活跃，如一吨料减税前盈利100元/ 吨，减税后将增加 3元/吨的盈利空间。

而对下游制造业来说，近年来受环保等因素影响，聚烯烃下游企业一直处于较为低迷的状态，增值税的降低或有利于刺激市场趋于活跃，不仅从资金上保证了市场的参与热情，而且随着天气的转暖，聚乙烯下游需求预期向好，在宏观利好提振下，聚乙烯市场行情有望偏上运行。

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